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深入学习贯彻党的十九大精神 认真做好离退休干部工作

2018-04-18点击:3305次

深入学习贯彻党的十九大精神

认真做好离退休干部工作

 

崔 永 平

(2018年1月19日)

 

同志们:

大家上午好。

在全党全国上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神之际,今天我们在这里举办全省离退休干部工作部门学习贯彻党的十九大精神培训班,具有十分重要的意义。培训班的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九大后习近平总书记系列重要讲话精神以及全国组织部长会议、老干部局长会议精神,总结2017年工作,部署2018年任务,不断提高全省离退休干部工作质量和水平。

下面,我结合党的十九大精神学习体会和离退休干部工作实际,讲几点意见。

一、准确把握“不忘初心、牢记使命”主题要义,深入学习贯彻党的十九大精神

党的十九大报告开宗明义提出大会主题是,不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。在1月5日举行的新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上,习近平总书记提出了坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之、推进党的建设新的伟大工程要一以贯之、增强忧患意识防范风险挑战要一以贯之。这 “三个一以贯之”既是“不忘初心、牢记使命”大会主题的具体诠释,也是对党的十九大精神的深刻阐述。我们进一步把握“不忘初心、牢记使命”主题,就可以提高政治站位,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角,更好地学习领会、贯彻落实好党的十九大精神。

(一)不忘初心、牢记使命,就要坚持和发展中国特色社会主义一以贯之

新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续。历史和现实都告诉我们,一场社会革命要取得最终胜利,往往需要一个漫长的历史过程。只有不忘初心,牢记使命,回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准,才能把中国特色社会主义伟大社会革命一以贯之的进行下去。

坚持和发展中国特色社会主义一以贯之,就要深刻认识到,中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的,是对中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。得到这个成果极不容易,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

坚持和发展中国特色社会主义一以贯之,就要深刻认识到,科学社会主义在中国的成功,对马克思主义、科学社会主义的意义,对世界社会主义的意义,是十分重大的。170多年前,马克思、恩格斯在深入考察和研究资本主义社会基本矛盾的基础上,提出唯物史观和剩余价值学说,创立了科学社会主义。科学社会主义同工人运动相结合,推动十月革命取得成功,奠定了世界上第一个社会主义国家,科学社会主义由此从理论走向实践。第二次世界大战结束后,一批社会主义国家诞生,特别是我们党领导人民建立了新中国并建立了社会主义制度,科学社会主义由此从一国实践走向多国发展。上个世纪80年代末90年代初,苏联解体,苏共垮台,东欧剧变,对向往社会主义的广大发展中国家带来了浓重的阴影,很多发展中国家被迫走上了照搬西方资本主义的道路,世界社会主义遭受严重曲折。在国内外各种因素影响下,改革前我们确实走了弯路,包括发生了“文化大革命”这样给党、国家和社会带来严重灾难的内乱。党的十一届三中全会以来,改革开放至今已经40年了,我们一直在实践和探索,在坚持中国共产党领导和我国社会主义制度的前提下,在社会主义道路、理论、制度、文化上进行了一系列革命性的变革,开辟了中国特色社会主义道路,使我国发展大踏步赶上时代。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,提出了“八个明确”和“十四条基本方略”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,以习近平同志为核心的党中央,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,推动中国特色社会主义进入新时代。这个新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国特色社会主义正成为21世纪科学社会主义发展的旗帜,成为振兴世界科学社会主义的中流砥柱。我们党有责任、有信心、有能力为科学社会主义新发展做出更大的历史贡献。

坚持和发展中国特色社会主义一以贯之,就要深刻认识到,党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义为当代中国发展进步指明了前进方向,为今后的实践创新和理论创新提供了可能,开拓了空间。离开中国特色社会主义,一切发展进步都将无从谈起。我们党要团结带领人民继续前进,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和拓展中国特色社会主义道路,坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,坚持和完善中国特色社会主义制度。党的十九大报告明确了新时代中国共产党“四个伟大”的历史使命,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。明确在“三步走”战略目标的基础上,进一步提出“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,用“两个15年”基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。并按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局要求,对新时代中国特色社会主义和现代化建设作出了全面部署。不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功,过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。要答好新时代交给我们的答卷,实现党和国家兴旺发达、长治久安,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,铭记共产党人的初心使命,保持革命精神、革命斗志,勇于把我们党领导人民进行了97年的伟大社会革命继续推进下去,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。

(二)不忘初心、牢记使命,就要推进党的建设新的伟大工程一以贯之

要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,全面从严治党永远在路上。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。新时代党的建设新的伟大工程,既要培元固本,也要开拓创新,既要把住关键重点,也要形成整体态势,特别是要发挥彻底的自我革命精神。

推进党的建设新的伟大工程,就要坚持党对一切工作的领导,确保党始终总揽全局、协调各方。中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导。习近平总书记多次讲,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。总书记抓工作,无论哪个领域、哪个方面,都是从坚持党的领导抓起,最终落脚到强化党的建设上。党的十九大报告旗帜鲜明把“坚持党对一切工作的领导”摆在“14个坚持”基本方略的首要位置,突出了坚持党的领导这一当代中国的最高政治原则,抓住了我们党和国家事业发展的根本、命脉。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。坚持党的领导是重大原则问题,容不得半点含糊和动摇。坚持党对一切工作的领导,必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。

推进党的建设新的伟大工程,就要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。习近平总书记在党的十九大报告中强调:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”这一总要求,完善了党建工作总体布局,升华了全面从严治党的理论和实践,为我们党永葆青春、长期执政提供了根本遵循。坚持以党的政治建设为统领,把全面从严治党的要求落实到了党的建设各方面、全过程,体现了对新时代推进党的建设新的伟大工程规律认识的深化,彰显了我们党打铁必须自身硬的坚强决心。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。要牢记习近平总书记提出的“四个不容易”,即功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易,牢记我们党既是执政党又是革命党,坚定不移推进党的自我革命,敢于刀刃向内、敢于刮骨疗伤、敢于壮士断腕,把从严从紧从实贯彻到和体现到党的建设全过程,才能跳出其兴也勃焉、其亡也忽焉的历史周期律。

推进党的建设新的伟大工程,就要抓住“关键少数”,发挥领导干部表率作用。习近平总书记在“1.5”讲话中提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬5点要求,是对中央委员会成员和省部级主要领导干部提出的,也是对全党同志特别是各级领导干部的期望。我们要以身作则,以上率下,发挥关键少数的示范作用。切实做到信念过硬,带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;做到政治过硬,牢固树立“四个意识”,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩;做到责任过硬,树立正确政绩观,发扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责,真正做到对历史和人民负责;做到能力过硬,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,全面提高领导能力和执政水平;做到作风过硬,把人民群众放在心中,广泛开展调查研究,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力,在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平,在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育,在服务人民中不断完善自己,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。   

(三)不忘初心、牢记使命,就要增强忧患意识、防范风险挑战一以贯之

生于忧患、死于安乐,是历史兴衰更替的规律。增强忧患意识,做到居安思危,是我们党从历史兴替中得出的一条重要经验,也是治党治国必须始终坚持的一个重大原则。

当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,但也面临着不少风险和挑战,既有外部风险,也有内部风险,既有一般风险,也有重大风险。我们越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。习近平总书记一再督促和要求全党坚持底线思维、增强忧患意识。他在党的十九大报告中号召全党“登高望远、居安思危”,并把“防范化解重大风险”作为打好全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之首。在中共一大会址纪念馆和南湖革命纪念馆,总书记面对揭露列强瓜分中国野心的《时局图》、“清末主要赔款简表”、马克思关于清帝国安于现状走向没落的评价“久久凝视”。总书记始终告诫全党要树立底线思维,多次用“木桶原理”警示全党既要善于补齐短板,更要注重加固底板。总书记的这些告诫和警示,其根本含义就在于,各种风险我们都要防控,但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。近代以后,中华民族复兴进程曾多次被打断,给我们留下了深刻的历史警示。今天,我们以党和国家事业的历史性成就和变革,推动中国特色社会主义进入了新时代,但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。前进的道路上,我们还会面临这样那样的风险挑战,如果处理不好、处理不当都会对我国发展进程产生重大冲击和干扰。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们务必按照习近平总书记的要求,“既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”,切实提高我们防范化解各种风险的意识和能力。

党的十八大以来,习总书记反复在讲,就是要提醒全党不要忘记我们党的初心是什么,要干什么,不要在伟大斗争中迷失了自我,迷失了方向。方志敏同志1935年在狱中写下一段话:我们相信,中国一定有个可赞美的光明前途。到那时,到处都是活跃的创造,到处都是日新月异的进步,欢歌将代替了悲叹,笑脸将代替了哭脸,富裕将代替了贫穷,康健将代替了疾病,智慧将代替了愚昧,友爱将代替了仇杀,生之快乐将代替了死之悲哀,明媚的花园将代替了暗淡的荒地!这时,我们民族就可以无愧色的立在人类的面前,而生育我们的母亲,也会最美丽地装饰起来,与世界上各位母亲平等的携手了。这么光荣的一天,决不在辽远的将来,而在很近的将来,我们可以这样相信的,朋友!毛泽东同志说:我们共产党人,多年以来,不但为中国的政治革命和经济革命而奋斗,而且为中国的文化革命而奋斗;一切这些的目的,在于建设一个中华民族的新社会和新国家。在这个新社会和新国家中,不但有新政治、新经济,而且有新文化。这就是说,我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国,变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国,而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国,变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。一句话,我们要建立一个新中国。他还说:我们团结党内外、国内外一切可以团结的力量,目的是为了什么呢?是为了建设一个伟大的社会主义国家。将完全改变过去一百多年落后的那种情况,被人家看不起的那种情况,倒霉的那种情况,而且会赶上世界上最强大的资本主义国家,就是美国。如果不是这样,那我们中华民族就对不起全世界各民族,我们对人类的贡献就不大。邓小平说:我们中国要在本世纪末期的20年,再加上下个世纪的前50年,共70年的时间,努力向世界证明,社会主义优于资本主义,我们要用发展科学生产力的实践,用精神文明物质文明的实践,证明社会主义制度优于资本主义制度,让发达资本主义国家人民认识到社会主义确实要比资本主义要好。前进道路不可能一帆风顺,我们要进行伟大斗争,准备战胜一切艰难险阻,实现伟大目标,奋勇前进。我国是世界上最大的社会主义国家,把我国建设成为社会主义现代化强国,成为世界上第一个不是走资本主义道路而是走社会主义道路成功的现代化强国。我们党领导人民在中国进行的伟大革命,将更加充分显示出其历史意义。习近平总书记在党的十九大报告中,强调中国特色社会主义进入新时代,在中国历史发展史上、在中华民族发展史上都有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

学习贯彻党的十九大精神是当前以及今后一个时期全党全国的首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,博大精深、内涵丰富,需要不断学,反复学,学深悟透,融会贯通。我们要牢牢掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的灵魂,牢牢把握新时代坚持和发展中国特色社会主义,牢牢把握建党一百年的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标,对党和国家各项工作提出的新要求,切实做到学懂弄通做实。

第一,提高政治站位。习近平总书记在党的十九大所作的报告是新时代中国共产党人的政治纲领和政治宣言。政治报告就要从政治上看,从政治上学,深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求。习近平总书记提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重要举措,都体现了习近平总书记的深入政治思考,首先要从政治上来理解和把握,政治上搞明白,思想上才能领会到位,行动上才能贯彻到位。要提高把握政治大局和政治方向的能力和水平,牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略,增强政治定力、政治判断力、政治执行力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致,不能搞上有政策、下有对策,更不能自行行事,阳奉阴违。

第二,树立历史眼光。习近平总书记思考问题,作出分析,得出结论,一个显著特点就是,思接千载,视通万里,坚持把历史、现实、未来贯通起来,对一些重大历史问题作出比较和分析,为我们用历史眼光看问题树立了光辉典范。我们学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,要放在党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中来学习领会,放在改革开放40年、新中国成立近70年、中国共产党成立97年中来学习领会,放在鸦片战争发生170多年、中华民族5000多年文明史的历史长河中来学习领会,放在世界社会主义500年来、人类社会发展几千年来历史长河中来学习领会。要通过学习和了解历史,更加深入地学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,增强使命意识、担当精神。

第三,强化理论思维。习近平新时代中国特色社会主义思想处处闪耀着马克思主义的理论光芒,有充分的理论根据,厚重的理论素养。我们要深刻把握“八个明确”“14个坚持”的科学体系和丰富内涵,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想在开辟马克思主义新境界,开辟中国特色社会主义的新境界等方面作出了重大历史贡献。要把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,不断提高马克思主义水平,发扬学到底、悟到位的精神,既知其然,又知其所以然,做到学思用贯通,知信行统一,不断增强工作的完整性、预见性、创造性。

第四,增强大局观念。习近平新时代中国特色社会主义思想,布下的是一盘坚持和发展中国特色社会主义的大棋局,提出了一系列重大论断,作出了一系列重大部署,是我们要时刻牢记的大局。只有把握大局,才能理解得透,才能视野开阔。要自觉在大局下学习、大局下行动,做到一切服从大局、一切服务大局,摆正本地区本部门工作在大局中的位置,不折不扣贯彻落实党的十九大作出的重大决策部署。

第五,丰富知识素养。中国特色社会主义进入新时代,相比过去,我们学习的任务不是减轻了,而是更重了。我们要像习近平总书记要求的那样,要加强政治理论学习的同时,坚持干什么学什么,缺什么补什么,结合工作需要,学习经济、政治、文化、社会、生态、法律、科技、军事、外交等领域的知识,做到自觉学习、主动学习、终生学习。

二、突出党建特色,认真做好离退休干部工作

2017年12月22日,中组部召开了全国组织部长会议,中央政治局委员、中组部部长陈希作重要讲话。2018年1月17-18日,中组部召开了全国老干部局长会议,常务副部长姜信治讲话,中组部老干部局局长许宏彬主持会议并作总结讲话。我省和江苏、内蒙、山东、教育部等8个单位作会议发言。

在全国组织部长会议上,陈希部长强调要用心用情做好离退休干部工作,加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设;选聘一批退休的优秀党员干部,加大业务培训,解决基层党务工作力量不足、业务不专等问题;探索在职党员、离退休干部职工党员、城镇和农村老党员、生产工作一线党员分类管理。

全国老干部局长会议的主要精神体现在“四个强调”:强调要提升老干部工作站位。姜部长说,老干部工作本质上就是党建工作,说到底是政治工作,加强党建工作必须加强离退休干部工作,推动离退休干部工作更好地融入新时代党的建设伟大工程。加强离退休干部工作,必须旗帜鲜明讲政治,切实强化政治建设的统领地位和作用。强调要坚持精准服务理念、增强精准服务意识。姜部长说,必须增强精准服务意识,着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫,不断提高服务质量和水平,更好地满足老同志对美好生活的期待,让他们安享幸福晚年。许局长就牢固树立精准理念、用心用情做好老干部工作进行了深刻阐述,他强调要把精准理念贯穿到新时代离退休干部工作各个方面,更好地凝聚老干部在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中的重要力量,更好地推动离退休干部党建工作,落实新时代党的建设总要求,更好地满足广大老干部日益增长的美好生活需要。强调要运用互联网现代化手段提升老干部工作服务水平。姜部长说,要善于运用互联网技术和信息化手段加强离退休干部党建工作,增强吸引力感召力。许局长强调,要善于注重运用现代科技手段,通过互联网为老干部开展学习教育、丰富文化生活、参加组织活动等提供便利。要有大数据思维,提高获取、分析、运用数据的能力,为摸清底数、科学谋划、推动落实提供有力支撑。强调要关心爱护老干部工作队伍。姜部长说,离退休干部工作是组织人事工作的重要组成部分,组织部门和老干部工作部门是一家人,在队伍建设上要通盘考虑,推进两个部门之间的干部交流使用,为离退休干部工作者培养使用打通了管道。他脱稿说,不能上面是一家人,下面是两家事,更不能把老干部工作边缘化。在中央这一级,老干部局就是中组部的一个内设局,到了省里面老干部局就是单独的正局级单位,它有些时候就往往是“两张皮”,一些老干部门的优秀干部该用的得不到及时的使用,该交流的人得不到应该有的交流,所以也影响了老干部局同志的工作的积极性,所以我们在省里面要打通这种渠道,不能搞成完全隔离开来。有人讲中组部老干部局的信息从网络上组织部门可以看到,到了省以下老干部工作部门就看不到。组织系统联网连到组织部,没有联网给老干部局,兼任的局长能看到,其他的同志了解不到,所以也给工作带来一定的影响,我们要注意探索能够解决好这个问题。还有需要指出的是,老干部工作有一定的特殊性,很多老干部工作者、老干部局的同志,不分时段的加班加点,精神压力和健康风险都比较大,所以一定要坚持严管和厚爱相结合,既严格要求、严格管理、严格监督,防止出现以服务老同志为名谋取私利的现象,又要切实从思想上、生活上、包括政治上多加关心,积极帮助解决实际困难,为他们的成长进步创造条件,让大家干事有心劲儿、发展有奔头。有些老干部局的同志,他做的工作责任所在,老同志有些子女都不做的事,我们老干部局的工作人员去做了;或者是子女都没有想到的一些事,我们老干部局的同志都帮着去做,所以我们要对老干部局的同志多一些关心、多一些爱护。姜部长讲话,接地气、暖人心、动真情,我们深受鼓舞、倍感振奋。我们要深入学习、深刻领会、认真贯彻落实好两个会议精神,推动离退休干部工作向更高质量层次上发展。

去年来,在省委、省政府的高度重视下,在中组部老干部局、省委组织部的有力指导下,我们以学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,树牢新理念,创新新机制,实现新发展,圆满完成了全年各项工作任务,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加快建设富饶美丽幸福新湖南贡献了力量。思想政治建设实现总体覆盖。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓,及时下发通知作出安排部署。利用主题党日活动,组织全省20多万名离退休干部党员收听收看十九大精神解读。举办学习贯彻党的十九大精神培训班,对300多名省直单位离退休干部党支部书记进行培训。发动全省12万名离退休干部网宣员通过网络深入宣传党的十九大精神。各地各部门结合各自实际认真组织离退休干部党员学习贯彻十九大精神,迅速掀起了学习贯彻的热潮。工委工作体系建设实现整体突破。牢固树立“突出党建特色,认真做好离退休干部工作”的理念,着力在“体系抓健全、工作抓保障、组织抓示范、队伍抓培训、活动抓品牌”上下功夫。推动市县两级全面建立了离退休干部工委,全面配齐了离退休干部工委专职副书记,把离退休干部党建工作全面纳入了市州绩效考核和市县党委书记党建述职考核范畴,全面实行了下级离退休干部工委向上级离退休干部工委述职、上级离退休干部工委对下级离退休干部工委工作进行评议的制度。层层开展示范离退休干部党支部创建活动,85个离退休干部党支部被评为全省示范离退休干部党支部。召开全省离退休干部党建工作推进会,编印了《湖南省离退休干部党建工作指导手册》,开展“关于发挥离退休干部职工党员作用”课题调研,调研成果在中组部《党建研究》2017年第一期发表。制定下发了关于试行离退休干部党支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理和党支部书记“双述双评”工作等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件,组织开展“做坚定支持者,我能做什么;做模范践行者,我该做什么”专题学习讨论,离退休干部党员参与率达90%以上。发挥优势作用实现群体协同。组织开展了“点赞新变化、助力新湖南、喜迎十九大”主题活动,全省共收到离退休干部建言献策20多万条,征文近万篇,离退休干部网宣员上网跟帖发图共30多万条次。组织编写4期《离退休干部情况反映》,得到了家毫书记的重要批示。尤其在“喜迎十九大·颂歌献给党”合唱比赛中,全省217支队伍近万名老干部积极参加,503万人次参与网络投票,为党的十九大胜利召开营造了浓厚氛围。在 “三大正能量系列活动”尤其是“金秋助贫”系列践行活动中,全省1万多个离退休干部党支部和55万多名离退休干部党员积极献计献策,助力脱贫攻坚。省关工委以及省老科协、省老干部保健协会、省老干部活动促进会、省老干部(老年)书画家协会、省老干部(老年)大学协会等涉老组织,落实扶贫助学资金2200多万元,举办技术培训班3000多期,受益人员20多万。7月26日《人民日报》刊发《凝聚起2000万离退休干部强大正能量》一文,两次提到湖南开展“谈家风、传作风、赞新风”“我看湖南新变化·正能量系列讲谈”活动等。学习宣传阵地建设实现立体创新。依托湖南广播电视大学在全国率先创建老干部(老年)开放大学,开通了湖南老干部(老年)开放大学移动学习平台,我省经验在全国老年远程教育实验区第五协作区推进会、第二次全国老年教育宣传工作会议上作经验交流。创新办好省局工作网站以及“三湘老干部”“湖南省老干部活动中心”“湖南关工委”三个官方微信公众号,并推动市州、县及省直离退休干部工作部门开办微信公众号。在上海举办两期全省离退休干部工作者综合素质提升班,举办了全省离退休干部工委专职副书记培训班,培训离退休干部工作人员共400余人。服务保障工作实现全体拓展。在2016年全国率先出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(湘办发〔2016〕21号)基础上,2017年又重点推动出台了《关于加强离退休干部经常性学习教育工作的意见》(湘办〔2017〕32号)、《关于贯彻落实湘办〔2017〕32号文件有关事项的通知》(湘老干〔2017〕33号)等系列文件,对老干部比较关注的走访慰问、红色教育、参观工农业生产项目、离退休干部党组织负责人工作补贴、老年大学学费报销等问题作出政策规定。提高了生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准,进一步加大特困离退休干部及困难遗孀帮扶力度,省直共发放帮扶资金36万元,帮扶困难离退休干部及遗孀231人,发放省直困难企事业单位123名离休干部津补贴400多万元,老干部的组织归属感、社会认同感和生活幸福感不断提升。自身建设实现一体联动。全省离退休干部工作系统坚持把加强自身建设与贯彻党的十九大精神、开展“两学一做”学习教育等工作有机结合,不断加强主题教育,离退休干部工作队伍“四个意识”不断增强,“四个自信”不断树牢,工作作风进一步好转,有力促进离退休干部工作转型发展创新发展,有效提高了全省离退休干部工作的整体水平。

在总结工作的同时,必须清醒看到工作中还存在一些问题和不足。表现在:一是少数地方和部门领导对离退休干部工作转型发展的紧迫性、必要性和内涵要求认识不深,离退休干部工作发展不平衡、不充分的问题依然存在。二是如何结合新形势新任务,加强对离退休干部的思想教育引导方面办法不多、针对性不够、手段较为陈旧传统。三是服务保障工作与离退休干部对美好生活的向往相比还有差距。特别是如何更加精准精细地做好服务保障工作,更好满足离退休干部多样化养老需求措施不够,效果不明显。四是离退休干部工作队伍自身建设仍然不适应离退休干部工作新时代新使命新目标的需要,特别是在服务大局中如何找好对接点方面意识不强、主动性不够,等等。这些问题将在新的一年中通过改进创新加以解决。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视离退休干部工作,把离退休干部工作摆在十分重要的位置,反复强调,广大离退休干部是党和国家的宝贵财富,是党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量;强调离退休干部工作承载着党中央关心爱护广大老干部的重要任务,是中国共产党党的建设的特色;强调广大老干部要珍惜光荣历史,不忘革命初心,永葆政治本色,继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。这些重要论述,深刻阐明了离退休干部工作的地位作用、职能职责、价值理念、检验标准、组织领导等重大问题,为做好离退休干部工作指明了前进方向,提供了根本遵循。党的十九大统揽“四个伟大”对党和国家各项事业作出战略部署,我们要主动对标、全面贯彻,尤其要贯彻落实新时代党的建设总要求,推动离退休干部工作更好地融入新时代党的建设新的伟大工程。从本质上讲,离退休干部工作就是党建工作。抓党建工作就是抓离退休干部工作,要抓好离退休干部工作就要着实抓好党建工作。目前,全国有离退休干部2000多万,其中党员1130多万,占全国党员总数的1/8;有离退休干部党组织21万多个,占全国基层党组织总数的1/19。我省现有离退休干部87万,其中党员55万多名,占全省党员总数的1/7;有离退休干部党组织1.04万个,占全省基层党组织总数的1/16。无论是老干部、老党员,还是离退休干部党支部,在整个干部队伍、党员队伍和基层党组织中都占了相当大的比重。同时,广大老干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验,具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势。推进新时代党的建设新的伟大工程,需要更加重视发挥他们的经验智慧和传帮带作用。因此,党的十九大报告把“认真做好离退休干部工作”放在党的建设部分加以部署,是很有深意的。我们要深化对离退休干部工作性质和特点的认识,准确把握新时代离退休干部工作的定位和职责,切实把新时代党的建设总要求贯彻体现到离退休干部工作的全过程各方面,更加突出党建特色,更加用心用情做好离退休干部工作。

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年,全省离退休干部工作总的思路是:离退休干部工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求,认真贯彻全国组织部长、老干部局长会议部署,坚持稳中求进工作基调,坚持精准服务工作理念,坚持求真务实工作作风,进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设,精心做好离退休干部服务工作,积极引导离退休干部为党和人民事业增添正能量,不断提高老干部工作质量和水平。

(一)坚持把政治建设摆在首位,引导广大离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

党的十九大深刻总结我们党的历史经验教训特别是十八大以来的成功实践,作出了把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位的重大决策。离退休干部工作说到底是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,切实强化政治建设的统领地位和作用。

加强政治建设,最紧要的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。老干部政治觉悟高,对党忠心耿耿,与党中央同心同德,有深切的爱党忧党、护党兴党之情;政治经验丰富,政治敏锐性和鉴别力强,在大是大非问题上坚持原则、敢讲真话、敢于斗争,在群众中有很高的威信威望,思想观念、言行举止对其他党员干部特别是年轻同志有很大的示范性和影响力。要多形式多渠道向广大老干部宣讲十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,根本的是有习近平总书记这样雄才大略的领袖,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,引导他们牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导老干部把党的十九大报告和党章作为经常性的学习内容,自觉学习、融会贯通、积极践行,争做合格共产党员。要引导广大离退休干部认真落实在全面管党治党中的政治责任,积极参加“两学一做”学习教育,过好组织生活,勇于批评和自我批评,始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终保持对党忠诚的政治品格,始终严守政治纪律和政治规矩,做到政治要求不放松、政治标准不降低、政治原则不减弱、组织生活不脱离,继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。

(二)精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

维护核心、维护党中央权威和集中统一领导,既靠感情认同,更要建立在对科学理论的理性认同上,以思想上的高度一致保证政治上行动上的高度一致。党的十九大的重大历史贡献,是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,组织引导广大老干部全面准确领会这一思想的历史地位、科学体系、精髓要义、实践要求,内化于心、外化于行。要坚持从实际出发,采取举办报告会、辅导班、读书班、座谈会和邀请权威专家解读等灵活多样的方式,帮助老干部学懂弄通悟透,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为老干部大学、老干部党校、支部书记委员培训班的必修课,作为老干部活动中心、涉老社会团体组织开展活动的核心内容。要通过涉老报刊、电视广播、离退休干部工作部门网站、微博和微信公众号等,广泛深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,便于老干部学习。要保证每位离退休干部都有党的十九大报告和新修订的党章等学习材料。今年,中央将在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们要提前谋划,结合老干部实际,认真组织好相关活动,引导他们珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色。同时要通过组织老干部现身说法、宣传老干部先进事迹等,传承党的红色基因,引导老干部为主题教育贡献力量。    

(三)以提升组织力为重点,进一步加强和改进离退休干部党组织建设

提升组织力,是党的十九大提出的新概念新命题,抓住了基层党组织建设的要害,指明了新时代基层党建工作的努力方向。要以提升组织力为重点,突出政治功能,大力加强离退休干部党组织建设。认真落实“四个全面”要求,着力加强离退休干部工委体系建设。通过“体系抓健全、工作抓保障、组织抓示范、活动抓品牌、队伍抓培训、自身抓协同”,扎实推进离退休干部工委各项工作。推进离退休干部党组织设置和活动方式创新,继续抓好老干部(老年)大学班级党组织、老年社团党组织和改制破产企业离退休干部党组织组建工作,不断扩大基层党组织覆盖面。倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多重管理”的方式,就近参加组织生活。做好离退休干部流动党员的服务工作,主动了解他们参加组织生活的情况,协助流入地党组织共同做好服务工作,方便老干部党员参加组织活动。注重运用互联网技术和信息化手段开展离退休干部党建工作,增强吸引力和感召力。持续开展全省示范离退休干部党支部创建活动,坚持抓两头带中间,推动基层离退休干部党组织全面进步全面过硬。认真落实支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理、支部书记“双述双评”等四项制度,全面落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等基本组织生活制度,引导离退休干部党员始终牢记党员身份,自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离。积极探索离退休干部党员分类管理、评星定级等做法,不断增强教育管理监督的针对性和有效性。要选优配强离退休干部党组织班子,及时搞好换届选举,充分发挥支部书记“领头雁”作用,选拔一批优秀的离退休干部党员到农村基层党支部担任第一书记,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力。积极协调组织人事部门加大对离退休干部党组织书记、委员的培训力度,提高他们做好党务工作的能力。要按要求落实离退休干部党组织工作经费、发放党组织负责人工作补贴、加强学习活动阵地建设等要求,为离退休干部党组织开展工作创造有利条件,确保事有人做,经费、场地有保障。

(四)坚持为党和人民事业增添正能量价值取向,更好地发挥离退休干部作用

增添正能量活动是近年来我省离退休干部工作的一个品牌,要继续用好这个品牌,把老干部身上的正能量激发出来,自觉为新时代中国特色社会主义伟大事业作出新的更大贡献。今年要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,扎实开展“增添正能量、共筑中国梦”主题活动,不断把正能量活动深入开展下去。要聚焦精准脱贫、乡村振兴等重大战略,围绕各地各部门决胜全面小康重点任务,结合选聘退休优秀党员干部充实基层党务工作力量等重点工作,继续深入开展三大正能量系列活动。要以纪念改革开放40周年为契机,在老干部中组织开展“我看改革开放新成就”专题调研,广泛听取老干部的意见和心声。各地各部门要围绕这一主题开展丰富多彩的活动,引导离退休干部在体验参与中更多地点赞鼓劲、建言献策,为推进中国特色社会主义伟大事业汇聚强大正能量。要继续做好老干部网宣工作和关心下一代工作,支持老年科协、老年保健协会、老干部(老年)书画协会、老干部(老年)大学协会等涉老社会组织加强自身建设、发挥更大作用。要聚焦主题灵活设计载体、搭建平台,引导离退休干部党员继续发挥政治、经验和威望优势,在社区、老年社会组织、老干部(老年)大学班级以及老年兴趣爱好团体党组织中带头发挥作用,引领带动更多的社会老年人更加听党话、跟党走,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(五)树牢敬爱致恭、精准服务理念,用心用情为老干部办实事做好事解难事

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何更好满足老干部日益增长的美好生活需要,对新时代离退休干部工作提出了新任务新挑战。要求我们必须增强精准服务意识,着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫,不断提高服务质量和水平,更好地满足老干部对美好生活的期待,让他们安享幸福晚年。要持续深入抓好中央3号文件、省委21号、32号及湘老干33号等文件的贯彻落实工作,更好地为老干部办实事做好事解难事。结合老干部日益增长的对美好生活的向往和离退休干部工作发展不平衡不充分问题,大兴调研之风,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,适时出台相关政策。要组织好两年一度的走访慰问易地安置离休干部活动,开展“访民情解民忧暖民心——离退休干部大走访”活动,及时了解老干部所需所求,通过党内关怀、互助关爱,进一步加大困难帮扶力度,帮助有特殊困难的老党员家庭解决实际困难,特别关注那些重病、高龄、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重的老干部,帮助他们解决燃眉之急。要举办省老干部活动中心(湖南老干部大学)成立30周年成果汇报会系列活动,开展全省示范性老干部(老年)大学创建工作,巩固拓展湖南老干部(老年)开放大学办学成果,进一步丰富老干部精神文化生活。要继续做好驻所老干部服务管理工作,通过一件件具体的服务、一句句温暖的话语,把党中央对老干部的关心关爱落到实处,让老干部安心、舒心、暖心,有更多的组织归属感、社会认同感和生活幸福感。

(六)坚持以高素质专业化为目标,着力推进离退休干部工作队伍建设

做好新时代离退休干部工作,需要一支高素质专业化的工作队伍作保证。各级离退休干部工作部门要切实把离退休干部工作队伍建设摆在更加突出位置,采取有力有效措施,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的离退休干部工作队伍。

要带头加强政治建设。做任何工作,讲政治是第一位的,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。尤其是离退休干部工作部门,服务的是政治意识很强、政治水平很高的老干部,自身必须有较高的政治素质。我们要把政治建设作为离退休干部工作部门第一位的任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,努力使自己的政治觉悟和政治能力与担负的岗位职责相匹配。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导离退休干部工作者争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念、强化使命担当,不断增强做好离退休干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。尤其要增强政治敏锐性和鉴别力,凡事都要考虑政治因素、注意政治影响、守住政治底线,始终绷紧政治这根弦,严守政治纪律和政治规矩。

带头加强能力建设。要着力提高专业素养,认真学习、熟练掌握离退休干部工作相关政策,广泛学习老年心理、医疗保健、法律法规、文化艺术等方面的知识。要着力增强运用信息化手段做好离退休干部工作的能力,不断提高网络信息发布、网络智能管理、网络舆论引导等方面的本领。要加强业务培训、开展岗位练兵、推进轮岗交流,不断提高离退休干部工作者的业务水平。要注重培育专业精神,做到“安专迷”,坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行,发自内心地尊重老干部,用心用情精准服务老干部。今年省局将抓好市州、县市区和省直及中央在湘单位离退休干部工作部门主要负责同志,以及市州委离退休干部工委专职副书记的分批集中轮训。下半年开展离退休干部工作创新项目评比,各地各部门要结合本地本部门实际,确定创新项目,采取措施推进,及时总结提高。

带头加强作风建设。前不久,习近平总书记专门针对作风问题作出重要指示,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。现在,许多老干部特别是离休干部已经进入“双高期”,为老干部服务更要有一种“等不起”“慢不得”“坐不住”的责任感、紧迫感。要经常主动深入到老干部中去摸情况、察实情、听意见,及时了解老干部的所思所想、所需所盼,为精准服务打下坚实基础。要聚焦老干部反映强烈的问题,聚焦一些久拖不决的老大难问题,加强宏观政策研究,加大工作推进力度,避免工作原地打转转。要树立服务老干部无小事的理念,凡是老干部关心的事都是大事,都要一件一件去做,一点一点去抓,以解决问题赢得老干部的信任和支持。

带头加强纪律建设。抓好机关党建工作,认真落实党风廉政建设责任制,严守廉洁自律准则,严守中央八项规定和实施细则精神,切实增强自重的觉悟,保持自警的清醒,坚守自律的底线,切实树立离退休干部工作者忠诚干净担当的良好形象。

同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以政治建设为统领,不忘初心、牢记使命,认真做好离退休干部工作,深入开展好为党和人民事业增添正能量活动,努力在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、加快建设富饶美丽幸福新湖南中交上一份满意的时代答卷。

最后,预祝培训班取得圆满成功,祝同志们身体健康、工作顺利、万事如意!